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保山市公安局:践行枫桥经验强基础助推警民和谐聚民力

时间:2019-11-25 06:19  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

今年以来,云南省保山市公安局深入调查研究,广泛征求群众意见,找准“基层党组织作用发挥不够、警民协作机制不完善、棚改安置小区治安问题突出、群防群治力量薄弱、治安防控科技水平不高”五大短板,以枫桥式公安派出所创建为主线,大力加强基层基础工作,成功推出全国“枫桥式公安派出所”腾冲五合派出所、全省“枫桥式公安派出所”先进集体施甸由旺派出所、全市19个先进派出所等典型,不断创新基层社会治理模式,实现了群众安全感、满意度双提升。

谋篇布局有高度。保山市公安局党委将“枫桥式公安派出所”创建作为“一把手”工程来谋划,出台保山市公安机关创建“枫桥式公安派出所”实施意见和工作方案,高位推动“枫桥式公安派出所”创建工作。按照“一所一品牌、一点一特色”的原则,确定群众基础好、矛盾纠纷少,平安创建措施实、社会治理有成效的派出所先行先试、重点打造,围绕“多元化解决矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”三项任务,成功推出腾冲五合派出所“五民工作法”、隆阳青华派出所“365”工作法、施甸由旺派出所“4×3”机制、龙陵勐糯派出所“天网”集镇、昌宁田园派出所“基层党建+社区警务+N”模式等经验,成为全国、全省立得起、叫得响、过得硬,可借鉴的“枫桥式公安派出所”创建示范标杆。

警务改革有深度。保山市公安局党委出实招、干实事、求实效,推行警务前移,建设标准化社区警务室226个;落实行业场所保安派驻制度,助推行业场所安保服务社会化;与教育部门、司法部门联合对违法未成年人集中开展教育矫治;依托医院和家庭两个阵地,对全市447名三级以上重症精神病人,实行“全员收治”“全员全时管护”;建成6个城区“关爱醒酒中心”、48个乡镇“醒酒室”,破解涉酒滋事人员管控难题;建立分级分类管控机制,重点群体管控措施有力,今年以来,保山未发生重大群体性事件;腾冲公安探索的“警区制”改革经验被公安部推广。

夯实基础有强度。保山市公安局党委实施“推动警力下沉、强化社区警务、推动群防群治”三同步战略。筑牢基层政权。明确全市520名社区民警兼任村(社区)党组织副书记,提升社区资源整合协调能力和管理服务水平。城区以社区为单位设立警务室,农村在集市村(社区)设立中心警务室,在全市951 个村(社区)完成驻村辅警配备。派出所以警务室为阵地,与村(社区)三委、村民自治组织开创了矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、治理联抓的乡村治理工作新格局,持续巩固党的基层执政根基。融合治理力量。建立健全党委领导、社区自治、专群结合、社会协同、公众参与的组织体系,依靠(村)级社区党组织,广泛发动群防群治力量参与社会治理,以自管小组为核心,积极探索村民自治的新路子,打通末稍治理最后一公里,民事民议、民事民办、民事民管能力大幅提升。全力培育300余个平安类社会组织,隆阳辛街女子义务调解队、青华“艾大妈工作室”、施甸“常文青调解室”、五合的“乡贤乡警”成为维护社区稳定的“减压器”;涌现出腾冲“龙江义警”、隆阳“青华管家”等一大批群防群治品牌,成为巡逻防范的中坚力量。探索“互联网+群防群治”新模式。在全市组建215个微户政、群众工作微信群,全面收集违法犯罪线索和治安信息,及时兑现举报奖励。一年来,群众提供各类信息线索137件,协助抓获违法犯罪嫌疑人42名。

社会共治有厚度。保山市公安局党委充分发动群众、组织群众、依靠群众,着力打造共建共治共享的社会治安治理格局。风险化解更精准。建立健全每月排查、“公安+社会力量调解”“三色预警”,分层级分类别建立健全矛盾纠纷多元化解机制和重点矛盾纠纷源头治理会商机制,落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”模式,会同职能部门开展矛盾纠纷排查化解,尽力将问题化解在当地、解决在萌芽状态,全市公安机关共排查各类矛盾纠纷6016起,化解5653起,化解率94%;今年以来,全市命案发案数同比下降50%,下降幅度居全省第二。平安创建更扎实。以“十无”标准创建平安村(社区),以“十有”标准创建平安单位,构建人防、物防、技防、心防为一体的治安防控体系,全市951个村(社区)符合“十无”标准的平安和谐村寨社区有636个,不达标315个,达标率为67%。群众办事更便捷。坚持体制创新与“互联网+”深度融合,围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”原则,优化窗口服务流程,提升服务能力。对交通不便、居住分散、留守老人多等偏远农村地区开展上门服务、巡回服务和代缴代办,实现“实体为民”;通过一部手机办事通,13类社会信息采集APP,为群众办结网上户籍业务8608人(次),群众通过手机APP上传社会信息505万条,实现“智慧为民”;投入身份自助申领、发放设备,建成便民服务超市,实现“便捷为民”。(刘院生 张义秀)